Содержание:
Введение 3
Глава 1. Теоретический анализ финансовой отчетности в бюджетной сфере 3
1.1. Общая характеристика финансовой отчетности в бюджетной сфере 9
1.2. История развития финансовой отчетности в бюджетной сфере 15
1.3. Нормативно — правовое регулирование финансовой отчетности в бюджетной сфере 42
Глава 2. Правовой анализ регулирования финансовой отчетности в бюджетной сфере 55
2.1. Правовое регулирование бюджетного процесса 55
2.2. Правовое регулирование государственных доходов 65
2.3. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов 71
Заключение 91
Список используемой литературы 97
Используемая литература
107 наименований всего
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. — 04.08.2014. — № 31. — ст. 4398.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.07.2017). – Эксмо-Пресс, 2017. – 448 с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. – Спб.: ООО «Анатолия», 2014. – 838 с. – Ч. 2.
4. Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов « // Российская газета. – 2016. — № 292 (опубликован без приложений).
5. Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов «. URL: http://www.duma.gov.ru (дата обращения: 11.09.2017).
6. Федеральный закон от 19.12.2016 № 415-ФЗ (ред. от 03.07.2017) «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» // Российская газета. – 2016. — № 292 (опубликован без приложений).
7. Федеральный закон от 30.11.2016. № 409-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Российская газета. – 2016. — № 275.
8. Федеральный закон от 2.06.2016 № 158-ФЗ (ред. от 03.07.2017) «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. – 2016. — № 121.
9. Федеральный закон от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2013. — № 31. — Ст. 4191.
10. Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» // СЗ РФ. — 2012. — № 30. — Ст. 4176.
11. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О бухгалтерском учете» // Парламентская газета. – 2011. — № 54.
12. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « // СЗ РФ. – 2003. — № 40. — ст. 3822.
13. Федеральный закон от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» // СЗ РФ. — 2002. — № 4. — Ст. 252.
14. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. — 1999. — № 42. — Ст. 5005.
15. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. — 1997. — № 47. — Ст. 5340.
16. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об экологической экспертизе» // СЗ РФ. — 1995. — № 48. — Ст. 4556.
17. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СЗ РФ. — 1995. — № 21. — Ст. 1929.
18. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» // СЗ РФ. — 1995. — № 3. — Ст. 168.
19. Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 08.03.2015) «О государственной тайне» // СЗ РФ. – 1997. — № 41. -стр. 8220-8235.
20. Указ Президента Российской Федерации от 02.02.2016 N 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» [Электронный ресурс] URL: http://www.base.garant.ru/71318466/#ixzz4W6vghqS9 (дата обращения: 11.09.2017).
21. Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2016. — № 1 (часть II). — ст. 212.
22. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Собрание законодательства РФ. – 2012. — № 19. — ст. 2338
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 № 914 «О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период» // СЗ РФ. – 2015. — № 37. — ст. 5138.
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 № 914 «О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период» (вместе с «Правилами разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период») // СЗ РФ. – 2015. — № 37. -ст. 5138.
25. Постановление Правительства РФ от 18.10.2005 № 625 «Об утверждении Правил расходования местными бюджетами субвенций из бюджета субъекта РФ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета» // СЗ РФ. — 2005. — № 44. — Ст. 4551.
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329 (ред. 07.06.2017) «О Министерстве финансов Российской Федерации» // Российская газета. – 2004. — № 162.
27. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703 (ред. от 15.03.2017) «О Федеральном казначействе» // СЗ РФ. – 2004. -№ 49. — ст. 4908.
28. Приказ Минкультуры России от 14.03.2012 N 178 «Об утверждении Порядка представления отчета о расходах бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2012. — N 40.
29. Приказ Минздрава РФ от 08.04.2008 N 168н «Об утверждении формы отчета о расходах бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на осуществление органом государственной власти субъекта РФ переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи федеральным стандартам в сфере здравоохранения и по лицензированию медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и порядке представления отчета» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2008. — № 21.
30. Приказ Минприроды России от 22.07.2011 № 645, которым утверждены формы отчетности об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы, установлены только две строки с финансовыми компонентами: «представлено к оплате за ГЭЭ « и «оплачено за ГЭЭ» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2011. — № 37.
31. Приказ Минстроя России от 26.06.2015 № 460/пр. «Об утверждении Порядка составления и представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставленные из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий РФ по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» // Официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.09.2017).
32. Приказ Минфина России от 11.05.2016 № 153 «Об утверждении структуры Министерства финансов Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.09.2017).
33. Приказ Минфина России от 9.06.2016 № 195 «Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики и стратегического планирования» // Официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.09.2017).
34. Приказ Минфина России от 9 июня 2016 г. N 195 «Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики и стратегического планирования» [Электронный ресурс] // URL: http://www.base.garant.ru/71423846/#ixzz4W6sK32oT (дата обращения: 11.09.2017).
35. Приказ Минфина России от 29 июня 2016 г. № 229 «Об утверждении Положения о Департаменте правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации» [Электронный ресурс] // URL: http://www.base.garant.ru/71466270/#ixzz4W6tA0BG5 (дата обращения: 11.09.2017).
36. Приказ Минфина России от 10.02.2016 № 47 «О ликвидации территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» [Электронный ресурс] // URL: http://www.base.garant.ru/71399334/#ixzz4W6x3grXX (дата обращения: 11.09.2017).
37. Приказ Минфина России от 11.08.2015 № 125н «Об утверждении формы и сроков представления отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ» // Официальный интернет-портал правовой информации // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.09.2017).
38. Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н (ред. от 16.06.2017) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» // Финансовая газета. 2013. — № 32. (опубликован без Указаний).
39. Приказ Минфина РФ от 30.03.2011 № 38н «Об утверждении форм отчетности о расходовании субъектами РФ субвенций из федерального бюджета, предоставляемых в целях реализации Постановлений Правительства РФ от 18.08.2005 № 525, от 19.08.2005 N 528, от 21.09.2005 № 579» // Российская газета. — 2011. — № 150.
40. Приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174н (ред. от 16.11.2016) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2011 № 19669) // Российская газета. – 2011. — № 39.
41. Приказ Минфина РФ от 01.07.2004 № 180 «Об одобрении Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу» // Российская Бизнес-газета. — 2004. — № 27.
42. Приказ Минфина РФ от 6.07.1999 № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99) // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 11.09.2017)
43. Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 320) // СЗ РФ. — 2014. — № 18 (ч. III). — Ст. 2166.
44. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических республик. Принята на внеочередной сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 года // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1977. — № 41. — Ст. 617.
45. Закон об индивидуальной трудовой деятельности от 19 ноября 1986 года. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.libssr.ru/doc_ussr/usr_13627.htm (дата обращения: 30.09.2017).
46. Закон СССР от 5 июля 1978 года «О Совете министров СССР» // Сборник по финансовому законодательству / Под ред. Т.В. Конюховой. — М., 1980. — С. 48.
47. Закон от 30 октября 1959 года «О бюджетных правах Союза ССР и союзных республик» // Сборник по финансовому законодательству / Под ред. Т.В. Конюховой. — М., 1980. — С. 138 — 145.
48. Закон от 30 октября 1959 года «О бюджетных правах Союза СССР и союзных республик» // Конституция и законы Союза ССР / Сост. Гуреев П.П., Калитеевская А.В., Николаева Н.А. — М., 1983. — С. 138 — 145.
49. Приказ Министерства финансов СССР от 14 июня 1971 года № 122. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.libssr.ru/doc_ussr/usr_13627.htm (дата обращения: 30.09.2017).
50. Государственный бюджет СССР и бюджеты союзных республик. 1971 — 1975 гг. Статистический сборник. — М., 1976. — С. 8 — 9.
51. Положение о постоянных комиссиях Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР. Утверждено Законом СССР от 12 октября 1967 года в редакции Закона СССР от 19 апреля 1979 года // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1967. — № 42. — Ст. 536; 1979. — № 17. — Ст. 273.
52. Регламент Верховного Совета СССР. Принят 19 апреля 1979 года первой сессией Верховного Совета СССР десятого созыва // Сборник по финансовому законодательству / Под ред. Т.В. Конюховой. — М., 1980
53. Положение от 16 февраля 1971 года № 105 «О Министерстве финансов СССР» // Собрание Постановлений Правительства СССР. — 1971. — № 4. — Ст. 28.
Правоприменительная практика:
54. Постановление ФАС Московского округа от 08.07.2008 N КГ-А40/5863-08 по делу N А40-39830/07-16-287 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 11.09.2017)
55. Представление Счетной палаты РФ от 16.03.2016 N ПР. 07-23/07-02. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Счетной палаты РФ. – Режим доступа: http://results.audit.gov.ru (дата обращения: 11.09.2017).
Специальная и научная литература:
56. Андреева Е.М. Правовой анализ финансовой отчетности о расходовании бюджетных средств, обеспечивающих передачу государственных полномочий / Е.М. Андреева // Право и экономика. — 2017. — № 2. — С. 34 — 40.
57. Андреева Е.М. Правовые и финансовые основы делегирования государственных полномочий / Е.М. Андреева // Ученые записки юридического факультета. — 2015. — № 36 (46). — С. 16 — 22.