Содержание:
Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты приватизации государственного имущества 7
1.1. Понятие приватизации государственного имущества 7
1.2.Нормативная база, определяющая приватизацию государственного и муниципального имущества 11
1.3.Формы и способы приватизации государственного и муниципального имущества 21
Глава 2. Особенности отдельных способов приватизации государственного и муниципального имущества 32
2.1. Продажа акций АО, долей в уставном капитале ООО, объектов культурного наследия, на конкурсе 32
2.2. Реализация государственного и муниципального имущества путем публичного предложения 41
Глава 3 Особенности приватизации отдельных видов имущества 50
3.1. Приватизация муниципальных унитарных предприятий 50
3.2. Проблемы приватизации земельных участков и сельскохозяйственных угодий 54
Заключение 65
Список использованной литературы 68
Список сокращений 76
Используемая литература
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.04.2021 № 427-ФЗ) // Российская газета. 08.12.1994. № 238-239.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 года № 117-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.04.2021 № 470-ФЗ) // Российская газета. 06.08.1998. № 148-149.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. ФЗ № 521-ФЗ от 30.04.2021) // Российская газета. 31.12.2001. № 256.
5. Федеральный закон № 73-ФЗ от 10.05.1995 «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» // Российская газета. 12.05.1995. № 91
6. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. ФЗ от 06.06.2019 № 138-ФЗ) // Российская газета. 27.07.2002. № 137.
7. Федеральный закон № 10-ФЗ от 12.01.1996 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности (в ред. ФЗ № 429-ФЗ от 08.12.2020 года) // Российская газета. 20.01.1996. № 12
8. Федеральный закон № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. ФЗ от 31.07.2020 года № 293-ФЗ ) // Российская газета. 26.01.2002. № 16.
9. Федеральный закон № 542-ФЗ от 30.12.2020 «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 20.04.2021) // Российская газета. 02.11.2002. № 209-210.
10. Федеральный закон № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 30.04.2021 № 468-ФЗ) // Российская газета. 29.06.2002. № 116-117.
11. Федеральный закон от 31.07.2020 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Российская газета. 07.08.2020. № 174.
12. Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 08.06.2020 года № 166-ФЗ) // Российская газета. 25.07.2008. № 158.
13. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ О государственных и муниципальных унитарных предприятиях (в ред. ФЗ от 23.11.2020 № 378-ФЗ) // Российская газета. 03.12.2002. № 229.
14. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»( в ред. ФЗ от 27.10.2020 № 350-ФЗ) // Парламентская газета. 14.08.2001. № 152-153.
15. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»(в ред. ФЗ от 31.07.2020 г. № 306-ФЗ) // Российская газета. 29.12.1995. № 248.
16. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. ФЗ от 22.12.2020 № 447-ФЗ) // Российская газета. 17.02.1998. №30
17. Федеральный закон от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (редакция от 01.04.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. № 27. 02.07.2018. Ст.3954.
18. Постановление Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.07.2020 № 1133) // Собрание законодательства РФ. 03.09.2012. № 36. Ст. 4911.
19. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2020 № 1876) // Собрание законодательства РФ. 17.09.2012. № 38. Ст. 5121.
20. Указ Президента РФ от 24.12.1993 года № 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ № 448 от 28.09.2017 года) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 03.01.1994. № 1, ст. 2.
21. Письмо Минимущества РФ от 06.06.2002 года № АБ-2/10099 «О приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
22. Приказ Федеральной налоговой службы от 31 августа 2020 г. № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.).
23. Приказ ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации»(в ред. Приказа ФНС от 28.08.2013 № ММВ-7-14/293@)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 10.07.2006. № 28.
24. Закон Ленинградской области от 02.12.2005 № 107-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области» ( в ред. Закона от 31.07.2018) // Вестник Правительства Ленинградской области. 23.12.2005. № 62.
25. Закон Республики Адыгея от 7 июня 2007 г. № 86 «О регулировании земельных отношений»// СПС «Гарант» (дата обращения: 04.04.2021)
26. Закон Республики Алтай от 14.05.2007 № 12-РЗ «Об особенностях регулирования правоотношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай» // СПС «Гарант» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
27. Закон Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» // Кубанские новости. 14.11.2002. № 240.
28. Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств: приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г., утратил силу)
29. Указ Президента РФ от 21.12.2001 № 1514 «О взаимодействии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам приватизации государственного и муниципального имущества» (утратил силу) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
Специальная литература
30. Александров А.Д. Новый Земельный кодекс Российской Федерации об аренде, купле-продаже и мене земельных участков // Молодой ученый. 2021. № 1. С. 61-62.
31. Андреев Ю.Н. О цивилистическом понимании собственности и права собственности // Власть закона. 2018. № 1. С. 43-54.
32. Андреев Ю.Н. Приватизация земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения // Аграрное и земельное право. 2018. № 6(42). С. 39 — 61.
33. Андрефф В. Российская приватизация: подходы и последствия // Вопросы экономики. 2004. №6. С. 57-79
34. Анисимов А.П., Мелихов А.И. Конституционно-правовое регулирование права частной собственности на земельные участки: монография. Волгоград: Мастер, 2009. 326 с.
35. Балакин В.В. Торги как институт гражданского права в условиях современной рыночной экономики: диссертация на соискание степени кандидата наук. М., 2004. 231 с.
36. Бережной А.А. Этапы приватизации государственного и муниципального имущества // Право и политика. 2017, № 8. — С. 106-113
37. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право (книга 1). Общие положения. М., 2009. 448 с.
38. Герасимова Е.В. Ивченко В.В. Приватизация в России: плюсы и минусы // Научные записки ОРЛГИЭТ. 2018. №4. С. 38-43.
39. Глумнушина Н.А. Понятие приватизации земельных участков// Молодой ученый. 2018. № 3(39). С. 23 — 26.
40. Голосова С.А. Правовое регулирование аренды земельных участков: соотношение норм гражданского и земельного права // Закон и жизнь. 2020. № 2. С. 44-45.
41. Диденко А. А. К вопросу о развитии отечественной концепции источников гражданского права // Закон и право. 2019. № 3. С. 124-126.
42. Ерофеев Б.В. Земельное право: учебник. 2 изд. Перераб. и доп. М., 2017. 651 с.
43. Ефимов А.Ф., Толчеев Н.К. Настольная книга судьи по земельным спорам. М.: Проспект, 2016. 347 с.
44. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации: теория и тенденции развития. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1999. 501 с.
45. Камышанский В.П. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Закон. — М.: Известия, 2005. № 11. — С. 70-76
46. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Проспект, 2020. 709 с.
47. Лавров В.В. Приватизация земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий // Криминалистъ. 2017. № 2(21). С. 74 — 77.
48. Лисина Н.Л. Правовой режим земель поселений: учебное практическое пособие / под ред. О.И. Крассова. М., 2019. 177 с.
49. Майборода В.А. Аренда земельного участка из земель государственной и муниципальной собственности // Государственная власть. 2020. № 12. С. 44 — 49.
50. Майборода В.А. Регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения. М.: Московский политех, 2018. 287 с.
51. Макарова А.Н. Некоторые вопросы приватизации федерального имущества// Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. № 7. С. 6 — 13.
52. Малышева А.В. Основания классификации способов приватизации земельных участков // Право и экономика. 2020. № 11. С. 66 — 70.
53. Моисеева Е.В. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Журнал российского права. 2006. № 9. С. 97 — 105
54. Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Очерки теории права собственности: прошлое и настоящее. Волгоград, 2015. С. 555-557.
55. Тонков К.В. Некоторые проблемные аспекты продажи посредством публичного предложения // Юрист. 2021. № 4. С. 8 — 11.
56. Федорова Л.В. Правовое регулирование приватизации недвижимых объектов культурного наследия: монография. М., 2012. 185 с.
Юридическая практика
57. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018 года) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. № 8, август.
58. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 мая 2016 г. № Ф05-6325/2016 по делу № А40-34759/2015 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
59. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2018 года по делу № 06АП-6831/2017 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
60. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2010 г. по делу № А76-12733/2010 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г)
61. Решение Арбитражного суда Мурманской области от 30 ноября 2017 г. по делу №А42-8768/2016./ Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/o4ukKc94AzC/ (дата обращения 27.05.2021)
62. Постановление Восьмого Апелляционного арбитражного суда от 25 мая 2020 г. по делу №А46-8230/2019// Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/TIR4X1N1P6b0/ (дата обращения (27.05.2021).
63. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 сентября 2018 года № Ф08-5984/2018 по делу № А32-15919/2006-49/496 // СПС «КонсультантПлюс»
64. Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2017 г. по делу № А56-61466/2016 // Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/YMutdN4uANWW/ (дата обращения 27.05.2021).
65. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.07.2016 года № Ф05-8813/2016 по делу № А41-73340/2015 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
66. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 мая 2018 г. по делу № А41-70189/17// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
67. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 марта 2016 г. № Ф06-5623/2016 по делу № А65-16537/2015 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
68. Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 3 октября 2017 г. по делу № 7р-240/2017// СПС» Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
69. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2018 г. № 18АП-7423/2018 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
70. Определение Пермского краевого суда от 21 августа 2013 г. по делу № 33-7752// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
71. Решение Партизанского городского суда Приморского края от 20 октября 2020 г. по делу № 2-583/2020/ Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/rEa9nHsb83dx/ (дата обращения 26.05.2021).
72. Апелляционное определение Новгородского областного суда от 25 июля 2012 г. по делу № 33-1121/12 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
73. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 августа 2011 г. № КА-А40/8112-11 по делу N А40-126221/10-106-795 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
74. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 января 2016 г. № Ф02-7612/2015 по делу № А69-970/2015// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
75. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2017 г. № 02АП-10133/2016 по делу № А82-1423/2016 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
76. Апелляционное определение Самарского областного суда от 21 июля 2014 г. № 33-6979 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
77. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 сентября 2018 г. N Ф06-36171/2018 по делу N А12-22002/2017 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.); Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13 сентября 2018 г. № Ф06-35976/2018 по делу № А55-28110/2017 // СПС « Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
78. Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 31 января 2019 г. по делу № 33а-574/2019 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.04.2021 г.)
79. Решение Угличского районного суда Ярославской области от 20 сентября 2020 по делу № 2-407/2020 / Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/npлRLFq0Kf9Jl/ (дата обращения 27.05.2021).
80. Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 19 марта 2019 г. N 305-ЭС18-13450 по делу N А41-34517/2017 / Режим доступа:https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-ekonomicheskim-sporam-verkhovnogo-suda-rf-ot-19032019-n-305-es18-13450-po-delu-n-a41-345172017/ (дата обращения 26.05.2021)
81. Решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.12.2020 по делу № А63-19754/2019 / Режим доступа:https://sudact.ru/. vsrf/doc/EfWNK47sMExj/( дата обращения 27.05.2021)
82. Определение Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 305-ЭС15-6257/ Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71010316/#:~:text=Определение%20Верховного%20Суда%20РФ%20от,коллегию%20Верховного%20Суда%20Российской%20Федерации (дата обращения: 26.05.2021)
83. Определение Ленинградского областного суда по делу №33а-3110/2018 от 24.06.2018 // Режим доступа: http://судебныерешения.рф/34020719/print (дата обращения 27.05.2021).
Электронные ресурсы
84. Официальный сайт МВД РФ // Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item/19412450/. (дата обращения 26.05.2021)