Вид работы:
Магистерская диссертацияПредмет:
Государственное и муниципальное управлениеСтраниц:
90Источников:
40Содержание:
Введение 3
Глава 1 Теоретические основы федеративного устройства государства на примере Российской Федерации 9
1.1 Основы и модели федерализма в современном мире 9
1.2 Исторические аспекты развития федерализма в мире и в России как пролегомены к современному российскому федерализму 17
1.3 Становление современного российского федерализма 33
Глава 2 Реализация принципов федерализма в государственном управлении Российской Федерации 43
2.1 Структура и механизмы государственной власти и государственного управления в Российской Федерации 43
2.2 Проблемы и перспективы развития российского федерализма в контексте организации государственного и муниципального управления 60
Заключение 69
Список нормативных правовых актов и литературы 75
Используемая литература
Список нормативных правовых актов и литературы
Нормативные правовые акты и официальные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, №31, ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 №1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 25.07.1994, №13, ст. 1447
3. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 01.05.1995, №18, ст. 1589
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.01.1997, №1, ст. 1.
5. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 №2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 22.12.1997, №51, ст. 5712
6. Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 №1-ФКЗ (ред. от 12.04.2006) «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» // «Собрание законодательства РФ», 29.03.2004, №13, ст. 1110.
7. Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 №6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» // «Собрание законодательства РФ», 17.10.2005, №42, ст. 4212
8. Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 №6-ФКЗ (ред. от 02.06.2007) «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, №1 (1 ч.), ст. 1
9. Федеральный конституционный закон от 12.07.2006 №2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» // «Собрание законодательства РФ», 17.07.2006, №29, ст. 3119,
10. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 №1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011, №7, ст. 898
11. Декларация СНД РСФСР от 12.06.1990 №22-1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1990, №2, ст. 22
12. Закон РСФСР от 24.10.1990 №263-1 «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» // «Ведомости СНД и ВС РФ», 25.10.1990, №21, ст. 237
13. Закон РСФСР от 31.10.1990 №293-1 «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» // «Ведомости ВС РСФСР», 1990, №22, ст. 260
14. Федеративный договор от 31.03.1992 «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации») // «Федеративный договор: Документы. Комментарий», М., 1994
15. Федеративный договор от 31.03.1992 «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» от 31.03.1992) // «Федеративный договор: Документы. Комментарий», М., 1994
16. Федеративный договор от 31.03.1992 «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации» // «Федеративный договор: Документы. Комментарий», М., 1994
17. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон №51-ФЗ от 30.11.1994 г.// СЗ РФ. 1994. №32. ст.3301.
18. Федеральный закон от 17.12.1998 №188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О мировых судьях в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 21.12.1998, №51, ст. 6270
19. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, №42, ст. 5005
20. Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 17.06.2002, №24, ст. 2253
21. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, №40, ст. 382
22. Федеральный закон от 03.12.2012 №229-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 10.12.2012, №50 (часть 4), ст. 6952
23. Федеральный закон от 22.02.2014 №20-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 24.02.2014, №8, ст. 740.
24. Указ Президента РФ от 13.05.2000 №849 (ред. от 13.12.2018) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // «Собрание законодательства РФ», 15.05.2000, №20, ст. 2112
25. Указ Президента РФ от 19.12.2012 №1666 (ред. от 06.12.2018) «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // «Собрание законодательства РФ», 24.12.2012, №52, ст. 7477.
26. Указ Президента РФ от 16.01.2017 №13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» // «Собрание законодательства РФ», 23.01.2017, №4, ст. 637
27. Указ Президента РФ от 15.05.2018 №215 (ред. от 14.09.2018) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // «Собрание законодательства РФ», 21.05.2018, №21, ст. 2981.
28. Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 №1532 (ред. от 11.02.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» // «Собрание законодательства РФ», 09.01.2017, №2 (Часть I), ст. 361
29. Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 №2134-II ГД (ред. от 15.11.2018) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 16.02.1998, №7, ст. 801
30. Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 №33-СФ (ред. от 17.01.2018) «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 18.02.2002, №7, ст. 635
31. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Курской области»« // «Собрание законодательства РФ». 2000. № 50. Ст. 4943
Научная литература
32. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М., 1994
33. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Россия, в чем суть твоего бытия? М., 1994
34. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России: В 3 тт. М., 1992-93
35. Авдеева О. А., Макеева Н. В. Канадский федерализм: особенности формирования // Вестник ПензГУ. 2015. №3 (11).
36. Авхадеев В.Р., Асташова В.С., Андриченко Л.В. и др. Договор как общеправовая ценность: Монография. М.: ИЗиСП, Статут, 2018. 381 с.
37. Адамеску А.А., Смирнова О.О. Укрупнение регионов как модель новой экономической политики России // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2016. №2 (26).
38. Александренко Г.В. Буржуазный федерализм. Критический анализ буржуазных федераций и буржуазной теории федерализма. Киев, 1962
39. Асогаков А., Умнова И. От Договора к Конституции // Российская Федерация. 1995. № 12
40. Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М.: Изд-во Московского университета, 1997. С. 128-156.
41. Блещик А.В. Перспективы договорного регулирования федеративных отношений в России в контексте этнополитической стабилизации // Конституционное и муниципальное право. 2015. №11. С. 49 — 52.
42. Болтенкова Л.Ф. Материалы Международной научно-практической конференции «Федерализм — глобальные и российские измерения». Казань, 1993
43. Большакова О. В. 2009. Евреи в России XIX — начала ХХ В. (сводный реферат) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 5: История. Реферативный журнал. 2009. №3.
44. Борискова И.В. Конституционный принцип единства системы государственной власти в Российской Федерации // Территория науки. 2014. №2.
45. Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М., 1998
46. Винников А. Ю. К вопросу о месте и роли Декларации о государственном суверенитете РСФСР в становлении российского государства // Вестник ЧелГУ. 2011. №29.
47. Воробьева М. Федерализм и «вертикаль» власти в современной России // Власть. 2008. №6.
48. Воробьева О. А. Государственная власть как уровень публичной власти // Общество: политика, экономика, право. 2012. №1.
49. Воссоединение Украины с Россией. Документы и материалы в З-х томах. М., 1953
50. Гильмутдинов А. Ф. Укрупнение регионов: «За» и «Против». // Вестник Башкирск. ун-та. 2008. №4.
51. Глигич-Золоторева М. В. Правовые основы федерализма. М.: Юрист, 2006. 422 с.
52. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. 3-е изд., доп. М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. 816 с.
53. Грачев Н. И. Единство государственной власти как принцип государственного строительства // Вестник СГЮА. 2016. №6 (113).
54. Гуляков А. Д. Достижения и проблемы в исследовании федерализма // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. 2016. №2 (38).
55. Гуляков А. Д. Логика развития федерализма в сша (историко-государствоведческая и историко-правовая оценка) // Lex Russica. 2016. №7 (116).
56. Гуляков А. Д., Саломатин А. Ю. Сравнительное государствоведение и проблемы федерализма // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. 2016. №3 (39).
57. Гуляков А.Д., Саломатин А.Ю. Многовариантность развития федерализма (опыт сравнительного диахронного и синхронного исследования) // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2018. №5 (45).
58. Джаримов А. А. Некоторые размышления о федерации и федеративных отношениях. 20 лет спустя // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. 2012. №1.
59. Добрынин Н. М. Новый федерализм: Модель будущего устройства Российской Федерации. Новосибирск: Наука, 2003. 468 с.
60. Жолобова Г. А. Актуальные проблемы истории советского конституционализма (1918-1977 гг.) развитие института прав и свобод человека и гражданина в Конституции РСФСР 1918 г.: к столетию со дня принятия // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2018. №8 (48).
61. Зубарев С.М. К вопросу об огосударствлении местного самоуправления // Lex Russica. 2018. №12 (145).
62. Исаков И. Н. Региональное законотворчество: современное состояние и пути совершенствования // Актуальные проблемы российского права. 2010. №3.
63. Исмаилова А. М. Гюлистанский мирный договор 1813 года и Российская политика на Южном Кавказе в XIX веке // Вестник ЧелГУ. 2013. №36 (327).
64. История государства и права России: Учебник /под редакцией Титова Ю. П. М., 2000. С. 333—334
65. Калганова Л. А. Европейские и российская модели государственного управления: сравнительный анализ // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2010. №2.
66. Калина В. Ф. А. С. Ященко как первый Российский теоретик федерализма // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». 2011. №8 (70).
67. Каменская Г.В. Федерализм: мифология и политическая практика. М., 1998
68. Карнишина Н. Г. Положение Царства Польского в составе Российской империи в XIX В. В оценках современников // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Гуманитарные науки. 2010. №3.
69. Клочко Е. А. Эволюция и особенности федерализма в Латинской Америке // Вестник МГИМО. 2011. №4.
70. Ключевский В. О. Курс русской истории. в 3 тт. М.: Академический проект, 2015. 1576 с.
71. Ковалёв В. А. Россия: федерализм «До востребования». Ч. 2. Опыт, проблемы и перспективы российского федерализма // ПОЛИТЭКС. 2011. №4.
72. Коваль С. П. Современное состояние и перспективы федеративных отношений в России // Вестник КГУ. 2012. №5.
73. Коданева С. И. 2006. Европейский федерализм. История и современные проблемы. (сводный реферат) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 4: Государство и право. Реферативный журнал. 2006. №4.
74. Козлова Н.Ю. Буржуазные учения о федерализме XVIII-XIX вв. М., 1988
75. Колесникова А. В. Идеологические аспекты процессов централизации и децентрализации в многосоставных государствах (на примере России и Испании) // Власть. 2015. №10.
76. Колесова Т.С., Михайликов В.Л. Мировые судьи как элемент правоохранительной системы Российской Федерации // ППД. 2018. №4.
77. Колоколов Н. А. Мировая юстиция: вчера, сегодня, завтра // Вестник Московского университета МВД России. 2018. №5.
78. Коломийцев Е. С. Реформы политикотерриториального устройства современной России: проблемы и перспективы // Теория и практика общественного развития. 2013. №5.
79. Кононова Е.Н., Попова М.С., Проскуряков С.В. К вопросу о моделях бюджетного федерализма // Вестник СамГУ. 2015. №5 (127).
80. Куракин А.В., Карпухин Д.В., Попова Н.Ф. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектами // Административное и муниципальное право. 2018. №11. С. 19 — 35.
81. Курилкина О. А. Российская модель федерализма как предмет политико-правового исследования // ЮП. 2009. №1.
82. Лагутенко Б. Как обустроить «ассиметричную» Россию // Независимая газета. 2000. №201 (2263).
83. Леонкина А. А. Индийский федерализм в фокусе исследований // Наука. Общество. Государство. 2018. №2 (22).
84. Литвинов В. А Дуалистический и кооперативный федерализм // Аграрное и земельное право. 2011. № 9. С. 113—117.
85. Лукьянова Е. А. «Золотая середина» российского централизма, или еще раз об истоках федеративной природы России // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2015. №1.
86. Макаренко С. Н. Конституционный статус Президента РФ и его роль в законотворческом процессе // Известия ЮФУ. Технические науки. 2011. №11.
87. Макеева Н. В., Миряева Ж. А. Российский федерализм: проблемы и перспективы // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. 2016. №3 (39).
88. Маликов М.Ф. Истоки регионального права // Приволжский научный вестник. 2012. №12 (16).
89. Манохин В.М. К вопросу о государственно-правовом статусе федерального округа // Вестник Саратовской государственной академии права. 2002. № 1 (30). С. 9.
90. Мельников Д. В. Федеральные округа России: экономический аспект // Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2011. №3 (15).
91. Моммен А. Федерализм и национальное государство // Политические исследования. 1992. №4
92. Мошкин С.В. Уральская республика. Хроники // Дискурс-Пи. 2013. №3.
93. Новый вариант административно-территориального деления России: 28 губерний. // ИА Регнум. 20 мая 2004. [Электронный ресурс] URL: http://www.regnum.ru/news/264405.html
94. Остапенко Г.С. Британские консерваторы и деколонизация. М., 1995.
95. Остром В. Смысл американского федерализма / Общ. ред. А.В. Оболенского В.П. М., 1993
96. Пащенко И. Ю. Региональное законотворчество: правовая база, юридические черты и тенденции развития // Развитие общественных наук российскими студентами. 2017. №6.
97. Петрова И. А. Становление федерации Малайзия в период с 1896 по 1946 г // Вестник ВятГУ. 2011. №3-1.
98. Платонов В.М. Федерализм как продукт западной правовой культуры // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2017. №4.
99. Полежаев В. М. Теоретические и прикладные проблемы развития федерализма в советской России // Вестник ЗабГУ. 2010. №10.
100. Попов Д.И. Проблема федеративного выбора в ходе демократического транзита: исторический опыт стран Запада (статья вторая) // Вестник Омского университета. Серия «Исторические науки». 2016. №3.
101. Преображенский С. Судьба резидентов // Наша власть: дела и лица. 2008. № 2
102. Радченко В. И., Угланова О. А. Администрация Президента Российской Федерации: рабочий аппарат, или четвертая ветвь власти // Вестник СГЮА. 2017. №6 (119).
103. Раньжина И. В. Механизм федерализации государств унитарной формы государственного устройства // Общество: политика, экономика, право. 2013. №4.
104. Рубакин Н. Россия в цифрах. Страна. Народ. Сословия. Классы // Социология власти. 2008. №6.
105. Рутковская Н. С. Основные черты бюджетного федерализма // Социально-политические науки. 2011. №1.
106. Саква Ричард. Подотчетность, конституционализм и некоторые модели власти в посткоммунистической России // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 2
107. Саломатин А. Ю., Наквакина Е. В. Проблемы федерализма в зеркале теории и истории государства и права // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. 2016. №2 (38).
108. Саломатин А. Ю., Рыхтик М. И., Наквакина Е. В., Шмелева О. Ю. Логика развития федерализма (сравнительный государственно-правовой и политологический обзор) // Наука. Общество. Государство. 2017. №2 (18).
109. Саукова Е. С.Проблема создания австралийской федерации в интерпретации Альфреда Дикина (1880-1900) // Вестник ЧелГУ. 2014. №8 (337).
110. Соколова Ф. Х. Эволюция национальной политики России в конце ХХ — начале XXI века // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2016. №6.
111. Степанченко В. И. Приобретение независимости Российской Федерации. Проблема «Суверенизации» // Юридическая наука. 2012. №4.
112. Судакова Н. Н. Институт разграничения полномочий между федеральным центром и субъектами в рамках выстраивания вертикали власти в России // Вестник ННГУ. 2011. №4-1
113. Сысоев Н. А. Экономический федерализм России: конституционно-правовые аспекты // Вестник РЭА им. Г.В. Плеханова. 2016. №5 (89).
114. Тетуев А. И. Роль договорных отношений в формировании российского федеративного государства // Вестник КИГИ РАН. 2017. №4 (32).
115. Тимофеева А. А. Федерализм в истории советской России: этапы и итоги // БГЖ. 2017. №3 (20).
116. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992
117. Толстых В. Ю. Местное самоуправление в российском социальном контексте // Политика, экономика и инновации. 2018. №2 (19).
118. Узлов Ю. А. Особенности колониальной политики России на северном Кавказе // Теория и практика общественного развития. 2011. №3.
119. Украинская государственность в XX в. Историко-политологический анализ. / А.Деркачев (рук. авт. коллектива). Київ, Політична думка, 1996.
120. Федерализм в зарубежных странах / Под ред. Д.А. Ковачева и др. М., 1993
121. Федералист: политическое эссе А. Гамильтона, Дж. Медисона и Дж. Джея / Общ. ред. Н.Н. Яковлева. М., 1993
122. Философия права: Учебное пособие / Отв. ред.: Н.Н. Черногор, О.Ю. Рыбаков. М.: Статут, 2018.
123. Христинина Е. В. Причины распада СССР и их оценки // Вестник МИЭП. 2015. №2
124. Чаадаев П.Я. Философские письма / Россия глазами русского: Чаадаев, Леонтьев, Соловьев. СПб.: Наука, 1991
125. Чалых И. С. Оптимизация института наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации // Современное право. 2017. № 6. С. 10-15
126. Черепанов В. А. О понятии и моделях федерации // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Серия: Общественные науки. 2003. №87.
127. Чертков А. Н., Кистринова О. В. Договорный аспект разграничения полномочий в Российской Федерации: история и современность // Журнал российского права. 2014. №8 (212)
128. Чистяков О. И. Конституция РСФСР 1918 года. (изд. 2-е, перераб.). М.: Зерцало-М, 2003
129. Чистяков О. И. Становление «Российской Федерации» (1917—1922): Учебное пособие. М.: Зерцало-М, 2003. 352 с.
130. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. 624 с.
131. Шевский Д.С. Причины распада СССР сквозь призму теории систем // Локус: люди, общество, культуры, смыслы. 2017. №4.
132. Шубин А. В. Распад СССР: объективные причины и субъективные факторы // Россия и АТР. 2016. №3 (93).
133. Шувалов А. А. Становление российского федерализма в контексте противодействия сепаратистским тенденциям // Вестник экономической безопасности. 2016. №1.
134. Ященко А.С. Теория федерализма: Опыт синтетической теории права и государства. В 2-х тт. Изд. 2-е. М.: Либроком, 2012. 456 с.
135. Krylov A. B. Post-Soviet states: Challenges of development // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2018. №2.