Органы прокуратуры в борьбе с экстремизмом

Как правило, литературные источники определяют экстремизм как идеологию крайней направленности.
Повышенным вниманием в сфере научных исследований в уголовно-правовом и криминологическом аспектах, как правило, пользуются те негативные социальные явления, которые, своим существованием и постепенным приобретением характера относительной массовости, ставят под реальную угрозу безопасность человека, общества и государства, ущемляют их права и законные интересы, дестабилизируют функционирование целого ряда общественных институтов. Такими феноменами в свое время стали организованная преступность, коррупция, наркотизация, контрафакт и др., научное исследование сущности и возможных социально-правовых мер противодействия которым продолжаются и по сей день.
Форсированная мировая интеграция ведет к неизбежным религиозным и межнациональным конфликтам, ведущим к неизбежному общемировому дисбалансу.
Экстремизм с легкостью приводит к дестабилизации социально-экономической и политической жизни как в мире в общем, так и в России не является исключением.
Были выделены следующие тенденции криминального экстремизма:
а) формирование устойчивых социальных групп, поддерживающих идеологию экстремизма;
б) формирование в обществе убеждений о допустимости использования насилия для разрешения любых конфликтов;
в) рост числа «национальных» религиозных групп, деятельность которых сопряжена с посягательствами на личность и права человека и гражданина;
г) повышение уровня организованности экстремистских групп, включая создание своеобразной системы преемственности и подготовки кадров;
д) слияние экстремистских объединений с организованными преступными группами транснационального, общеуголовного и экономического характера;
е) институционализация и легализуют экстремистских организаций, их лидеров; проникновение таких организаций и их членов в политическую элиту страны;
ж) глобализация экстремизма;
з) использование конституционных прав и свобод в целях пропаганды идей экстремизма;
и) использование традиционных религиозных институтов для распространения радикальных идей.
Актуальность борьбы с проявлениями экстремизма стала одной из направляющих линий, нацеленной на разработку соответствующего современным реалиям законодательства, определение основных приоритетов в государственной политике.
Так, в В.В.Путин в своем послании Федеральному Собранию особо отметил, что кое-кто не гнушается и самыми грязными технологиями, пытаясь разжечь в нашей многонациональной демократической стране межнациональную и межконфессиональную рознь. В связи с чем необходимо ускорить принятие поправок в законодательство, ужесточающих ответственность за экстремистские действия, что нельзя не признать актуальным в связи с несколько излишней либерализацией уголовной политики государства, по крайней мере, в такой сфере, как экстремистская деятельность.
В России на борьбу с экстремизмом брошены все возможные силы. Было создано множество нормативно-правовых актов, в которых закрепляется взаимодействие Российской Федерации с рядом других государств, иностранными спец. службами, международными организациями в борьбе с экстремизмом.
Семасиологический анализ собственно самого термина «экстремизм», проведенный через призму его философского, политологического, социологического, уголовно-правового и криминологического значений, безусловно, позволит более полно уяснить сущность экстремизма как негативного социально-правового феномена.
Анализ нормативно-правовых актов Российской Федерации, ведомственной нормативной базы, а также специальной и справочной литературы показал, что существующие определения экстремизма преимущественно касаются деятельности тех или иных групп общества, как правило, в общественно-политической сфере, либо представляют собой вариативное цитирование ст. 1 Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 114 Ф3 «О противодействии экстремисткой деятельности».
Так, «Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», вступившая в силу 29 марта 2003 г. определяет экстремизм как какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них.