Вид работы:
Магистерская диссертацияПредмет:
Государственное и муниципальное управлениеСтраниц:
115Источников:
36Содержание:
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Сущность, причины и формы проявления коррупции в системе государственной гражданской службы в Российской Федерации…………….7
1.2. Правовая квалификация коррупции на государственной гражданской службе как вид преступной деятельности…….………………..19
1.3. Основные направления и механизмы противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы в органах власти Российской Федерации………………………………………………………………………..26
2. АНАЛИЗ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Организация противодействия коррупции на государственной гражданской службе со стороны правоохранительных и судебных органов……………………………………………………………………………39
2.2. Антикоррупционная экспертиза законодательных и нормативных актов, разрабатываемых в органах законодательной и исполнительной власти……………………………………………………………………………..46
2.3. Формирование административных и этических механизмов противодействия коррупции на государственной гражданской службе…….57
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И СПОСОБЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Совершенствование правовых и организационных основ деятельности специальных органов по противодействию коррупции на государственной гражданской службе…………..…………………………….72
3.2. Совершенствование профессионального развития государственных гражданских служащих и повышение престижа государственной службы в России…………………………………………………………………………….89
3.3. Внедрение современных информационных технологий в мониторинг эффективности деятельности органов по противодействию коррупции………………………………………..………………………………91
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…….……………………………………………………104
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.…………………………110
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………
Используемая литература
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ
Источники
Опубликованные
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
3. Федеральный Закон от 27.07.2004 г. № 79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. Федерального Закона от 28.12.2010 № 419–ФЗ) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 8.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции ООН против коррупции» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 2.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
6. Федеральный Закон от 25.12 2008 г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
8. Указ Президента РФ № 885 от 12.08.2002 года «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (в ред. Указов Президента от 20.03.2007 № 372, от 16.07.2009 № 814) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
9. Указ Президента РФ № 261 от 10.03.2009 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» (в ред. Указа Президента РФ от 12.01.2010 № 59)/ Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
10. Указ Президента РФ № 821 от 01.07.2010 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»/ Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
11. Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
12. Указ Президента РФ № 403 от 11.08.2016 «Об основных направ-лениях развития государственной гражданской службы в 2016-2018 годах» / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
13. Федеральная программа «Развитие государственной службы Российской Федерации на 2015-2018 годы» // Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
14. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (Протокол №21) / Информационно-поисковая система «КонсультантПлюс».
15. Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
16. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 01.12.2016 «Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» //www.garant.ru/pro-ducts/ipo/prime/ (дата обращения 26.03.2017)
Неопубликованные
18. Приказы Следственного комитета РФ от 28 декабря 2012 г. № 88 «Об утверждении Статистического отчета «Сведения о деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по противодействию коррупции», от 28 марта 2011 г. № 41 «Об утверждении Статистического отчета «Сведения о деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по противодействию коррупции».
19. Коррупция в России: мониторинг. Всероссийские опросы ВЦИОМ 2005 — 2015 гг. URL: http://wciom.ru/fileadmin/file/reports_conferences/2015/2015-10-26-korrupcia.pdf
20. Регламент исполнения государственными служащими Аппарата Федерального Собрания Российской Федерации должностных обязанностей / Приложение 2.
21. Заседание Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/51207
22. Методические рекомендации «Организация в федеральных органах исполнительной власти антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов» Одобрены президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (протокол от 25 сентября 2012 г. № 34 // Приложение № 1
23. Письмо Минтруда и соцзащиты Российской Федерации от 20.08.2013 г. № 18-2/10/1-3816 «Показатели оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений и алгоритм их применения» / Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Литература
24. Авдеев В.А., Авдеева О.А. Государственная политика РФ в сфере противодействия преступлениям коррупционной направленности // Российская юстиция. 2015. № 5
25. Алексеева Л. Надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции // Законность. 2015. № 2. С. 14 – 15
26. Антонова Н.А. Проблемы закрепления антикоррупционных стандартов в области государственной и муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 10. С. 28 – 30
27. Астанин В.В. Антикоррупционная политика России: криминологические аспекты: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. доктора юрид. наук. М., 2015. 21 с.
28. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега-л, 2013. – 525 с.
29. Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, практика. 2-е изд. / Г. В. Атаманчук. — М.: Изд-во РАГС, 2008. — 330 с.
30. Барциц Игорь Подготовка кадров для государственного управления: от бакалавра до доктора // Государственная служба. 2015, № 1, С. 40-47.
31. Баснак Д.В. Об актуальных направлениях правового и методического обеспечения мер по противодействию коррупции на государственной и муниципальной службе, а также в организациях // Актуальные вопросы противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации: Материалы научно-практ. конференции (Казань, 9 ноября 2016 г.). Казань, 2016. 154 с.
32. Беловецкий Д.Д. Противодействие коррупции: состояние исследований и основные взгляды на административную ответственность за коррупционные правонарушения // Юрист. 2016. № 14. С. 28 – 34
33. Борщевский Г.А. Реформа государственной службы в России: проблемы, итоги и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2014, № 2, с.65-88.
34. Всероссийская антикоррупционная общественная приемная «Чистые руки» представила доклад об уровне коррупции в России // Российская бизнес-газета. 2014. № 966(37)
35. Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавров / под ред. В.И. Петрова.- М.: Издательство Юрайт, 2013. 365 с.
36. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учеб./ В.Д. Граждан.- М.: Юрайт, 2014.- 620 с.
37. Государственная служба: Энциклопедический словарь /Под общ. ред. В. К. Егорова, И. Н. Барцица. — М.: РАГС, 2008. – 432 с.
38. Кабашов С. Ю. Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие /С. Ю. Кабашов. – М.: Флинта: Науа, 2010 с. – 304 с.
39. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации //Государственная служба: Энциклопедический словарь/ Под общ. ред. В. К. Егорова, И. Н. Барцица. — М.: Изд-во РАГС, 2008. С. 188-190.
40. Костенников М.В., Куракин А.В. Антикоррупционные стандарты служебного поведения государственных гражданских служащих // Административное право. 2014. № 4 (13). С. 30 – 35
41. Кравчук А.Г. Особенности правового регулирования противодействия коррупции при поступлении на государственную гражданскую службу и избрании на должность судьи // Российский судья. 2014. № 6. С. 39 – 42
42. Крюкова Н.И. Сущность коррупции и ее причины // Российская юстиция. 2013. № 4
43. Моисеев В.В. Борьба с коррупцией в России: Монография. – Издательство Директ-Медиа. – 2014. -415 с.
44. Неговора Д. Работа органов прокуратуры по противодействию коррупции // Законность. 2016. № 7. С. 15-20
45. Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления: учебно-методический комплекс / Е.В. Охотский.- М.: Издательство Юрайт, 2013.- 701 с.
46. Павлова Л.В. Регулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе и службе в уголовно-исполнительной системе / Л.В. Павлова, Е.В. Сенатова // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы Всероссийской конференции (Сорокинские чтения), 25 марта 2016 г. В 3 т. Т. III / Под ред. Ю.Е. Аврутина, А.И. Каплунова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2016. – 350 с.
47. Хазанов С.Д., Бахтина М.С. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как средство снижения коррупционных рисков // Российский юридический журнал. 2016. № 3. С. 60-70
Интернет-ресурсы
48. Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. Электрон. дан. [М], 2013-2017. Режим доступа: URL: http://council.gov.ru (дата обращения 02.03.2017).
49. Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. – URL: http://www.genproc.gov.ru. Дата обращения: 17.10.2017